228前因 台灣金融體系的崩壞

文/歷史流言終結者

昨天在聊天室看到一段對話很有意思,留個紀錄:

廖彥朋: 『其實我覺得歷史非常難處理謠言,因為歷史本身就可能是謠言。』
Chen-Wei Wu: 『「人人都是自己的史學家」,這句話是正確的,但是歷史不能是修理業也不能是製造業,不能隨自己喜歡就切割。以二二八為例,很多人熱愛引用「臺灣事變內幕記」記述的國府軍如何慘烈屠殺臺灣人、如何軍紀敗壞,陳儀施政如何失敗之類云云,但是對該書所寫臺灣人如何在街頭開日文檢定生死鬥,攔路殺外省人等卻一字不提,好像這本書裡面從來沒有這內容一樣。

結果他們就製造一種幻覺,二二八是臺灣人都溫良恭儉讓在家安居樂業,突然國府就派人殺過來把臺灣人殺了一遍,這完全就牛頭不對馬嘴,這就是所謂「歷史謠言」。

另外,也看到有朋友提到關於228的看法是[不釐清前因] 自然無法 [理解後果]。
所以今天試著找些關於228前因的補充資料如下:

二戰末期日本本土與台灣均陷於物資與糧食嚴重缺乏的狀態,故1941年時日台均已實施米穀配給制度。在台灣,1942年時甚至連肉、青果、鮮魚、油、鹽等民生必用物資也實施配給。
1945年春夏,一切副食品幾乎都從市場銷聲匿跡。停戰當時,台灣已到了商店幾乎看不到商品的經濟破產窘境。在美軍的大轟炸下,有關米糧的生產,台灣總督府的農業主管機關官員,瞭若指掌,並預測1945年將大大減收。
1945年夏,日本殖民當局已辦妥當年八月份繳納米穀的分配,完全已經知道米穀收成的悲慘情況。
1945年的台灣糙米實際產量約僅63.8萬公噸,僅及上(1944)年產量的59.8%。也就是說,即使仍實施日據末期配給嚴重不足的米糧配給制度,1946年春時台灣仍缺糧約三分之一。如果米糧是在市場自由買賣,則台灣缺糧約超過一半。當時日本本土也是處於糧食嚴重不足的狀態,日人形容當時是糧食的地獄。但就在要將台灣歸還我國前的九月上旬,日人在日本本土仍續實施嚴厲的米糧配給制度但在台灣卻發動蓄意放棄對糧食與各項物資一切管制的經濟戰。就個別(Micro)百姓而言,使得各地的餐廳如雨後春筍市場頓時供應充沛;就台灣整體(Macro)社會而言,此時一、二個月間所大肆浪費的糧食可維持台灣半年份的食用。故到了明(1946)年的二、三月,台灣社會乃將進入饑餓狀態。

由於戰爭接二連三失利、資源短缺匱乏、對外交通受阻,導致經濟活動無法互動交流,加上各項設備又頻遭美軍空襲破壞,在上述種種不利因素交相衝擊,又遭逢政情不穩以致台灣物價急遽飆漲,形成嚴重的通貨膨脹。此時正飽受內外交逼的總督府可說已無暇他顧,對於台灣島內之政、經情勢再也無法像昔日能做嚴苛有效的全面掌控,於是只好採濫發鈔票的惡質手段來挹注與因應日本殖民政權在台灣所面臨的金融經濟問題及財務窘境。

日據時代在本地流通之臺灣銀行券,一向是由日政府所屬的印刷局在日本當地印製完成後再運來台灣。後因台、日間的海、空交通運輸受到同盟國軍隊強力反撲之影響,以致制海權、制空權盡皆落入對方手中,使其聯外交通受阻。因此原由日本國內印製之「臺灣銀行券」此時只好採取分地印製、就近供應的措施,改為先在日本製版,再交付給總督府由台灣自行印製。此種在大戰末期由島內印製的臺灣銀行券謂之「現地刷」。據曾任臺灣銀行副頭取的日人「本橋兵太郎」於1964年編纂發行的《臺灣銀行史》一書所述得知:為躲避盟軍空襲,印鈔機係藏在台北金瓜石 廢舊坑道內暗中作業。這些鈔券因紙張差印刷粗劣,又為了提高印製效率盼能在短時間內迅速增加發行量,和想迴避與掩飾濫發貨幣所須承擔的政治責任,所以在印製過程中故意將可管控總發行量的鈔券號碼都省略不印。

由於物價不斷上漲,民間對貨幣的需求更甚以往,而先前所印製之各版鈔券面額均較小,最大面值也僅壹百圓,雖加上「現地刷」龐大的印製量但還是不敷使用。故在裕仁天皇正式宣布投降前,其實台灣總督府就曾向日本當局提出緊急供應大面額千圓鈔券以因應島內迫切需要的請求。大戰末期蠻橫的日本軍方原還高唱「本土決戰」、「一億玉碎」的主戰口號,仍癡心妄想覺得局勢還可有所作為,尚想繼續負嵎頑抗。但因德國投降導致歐戰結束,接著美國先後在廣島、長崎兩地投下原子彈,另蘇聯也把握時機落井下石立刻對日宣戰,受到上述種種不利的國際局勢因素內外交相衝擊,原本仍持好戰態度的日本軍方,至此才深知大勢已去再也無法獨力挽回,所以才在1945年8月15日由天皇親自宣布無條件投降。

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現若自投降當天算起至國府正式接收台灣止,在這兩個多月的過渡期間,日政府為因應復員需要,並為了發放為數巨大的資遣及補償經費,故將其原擬在本土使用的部分武尊千圓券大量空運來台,這批鈔券緊急運送到台灣後,隨即趕工加蓋「株式會社臺灣銀行」及代表董事長或總裁之義的「頭取之印」等紅色戳章,由台銀背書立刻發行 (參見袁穎生著《臺灣光復前貨幣史述》一書第411頁)。根據當時擔任臺灣總督府主計課長鹽見俊二,於1979年公開出版《秘錄‧終戰前後的台灣》這本書的部分內容所述得知:在二次大戰結束後不久,大藏省 (財政部)及日本銀行,曾指派鹽見俊二在1945年9月9日當天,將為數甚多原計畫在日本國內流通的大面額紙幣,在得到美國麥克阿瑟司令部核可下,派遣一架專程運載此批紙鈔的水上飛機,於上午六時自橫濱起飛,因飛行速度不快竟歷經10小時航程,才在下午4時安全降落台灣北部的淡水水上機場。

10846511_780339528687397_844325280919458107_n依書上記載,當時機艙內滿載著高面額紙幣,數量多到竟連隨行的鹽見俊二也只能坐臥爬行於裝滿鈔幣之大木箱上,幾乎毫無轉身空間 (該書中文譯本於2001年11月由文英堂出版社發行)。親自監運該批大鈔順利抵台的鹽見俊二,首先就「預付」在台日本公務員、官員至翌年3月合計共半年的薪餉及退職金;另又再支付給戰爭末期建造島內各項要塞的工事人員津貼。此外其他一切必要之相關經費也皆藉此全數付清。由於這一大筆不須負擔政治責任及經濟風險且有意「濫發」的貨幣,盡皆落入日本軍人、官吏、公務員的口袋,使他們一夕之間人人都成「暴富」。但由於日僑 (在台日人)、日俘 (在台日軍)遣返作業實施在即,日本當局也深怕過多的貨幣若循此返鄉回國的管道又回流到日本國內,恐會擴大引發日本本土連續性的通貨膨脹。

故當時遭遣返的日人在歸國時規定每人皆只限帶一千元。反正這些憑空得來的貨幣不花白不花,否則一旦時過境遷成為廢紙,那就白白蹧蹋對不起自己。因此手中擁有甚多餘錢的日人開始在台瘋狂採購消費,但因戰後台灣物資匱乏,不久即形成嚴重的通貨膨脹並導致各地物價飆漲。因此一場影響台灣甚巨的金融災難已風雨飄搖悄然掩至,一年半後釀成社會巨變的二二八事件其遠因之一也於此刻暗自埋下。

今若從8月15日,裕仁天皇宣布無條件投降算起,到10月25日中、日雙方在台北舉行受降典禮止,在這兩個多月幾近無政府狀態的空窗期內,日本駐台當局假復員需要濫發高額鈔票所造成的通貨膨脹,使承受戰亂破壞,本質早已不良的台灣金融體系更有如雪上加霜,整體經濟在短期間內急速變壞,也間接導致36年2月底二二八事件的發生 (根據1945年10月底的官方統計,當時臺灣銀行券發行總額已高達二十八億九千七百八十七萬餘元,數目已是同年2月底的3.15倍)。

這位參與光復後日人在台發動經濟戰的鹽見俊二早在1946年1月17日,即陳儀抵台才二個月就預言「糧食不足狀態可決定台灣今後數年之命運 也可能發生將決定在台日本人命運的重大事態。治安混亂乃起因於糧食不足」

「今後的治安混亂將是非常可怕的」也就是說,鹽見俊二精準地預見台灣未來將會發生類似二二八影響往後台灣命運的社會事件。

陳儀抵台時,面對的是工業癱瘓、大地殘破、民生物資極度匱乏的台灣。當時的台灣沒有大量民生物資可供陳儀政府「不斷搬往大陸」。

歷史流言終結者簡介:

本專頁支持各界對於誠實面對228事件與查明真相的呼籲,
但最近發現許多網站又開始散播關於228事件的謠言跟假照片,
瘋狂造謠抹黑國軍與國府,說他們在搞種族清洗之類的大屠殺等等,
很明顯地看到造謠者想操弄族群仇恨以牟取他們私人的政治利益,
而且造謠者為了爭搶政治利益不擇手段,也不思考後果,
所以本專頁在此要對那些網站與背後的有心人士提出強烈譴責,
並呼籲政府有關單位應該正視這個禍國殃民的嚴重問題,停止用鄉愿的態度姑息養奸。

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本專頁要在此強調一點: 228事件當時國府當然有其該負的責任,
但之所以有228事件,最重要的原因是日本發動侵略戰爭造成的經濟崩盤,
詳細內容可參考以下連結—
https://www.facebook.com/HistoryMythbusters/photos/a.780338792020804.1073741828.779641082090575/780339528687397/?type=1

https://www.facebook.com/HistoryMythbusters/photos/pb.779641082090575.-2207520000.1423374876./780766588644691/?type=3&theater

https://www.facebook.com/HistoryMythbusters/photos/pb.779641082090575.-2207520000.1423450772./782750401779643/?type=3&theater

https://www.facebook.com/HistoryMythbusters/photos/pb.779641082090575.-2207520000.1423450772./782140005174016/?type=3&theater

其他同時期的經濟崩盤例子還有:
1.1947年一個約400萬人口的海島在戰後回歸到了原來的屬國,迅速因為經濟困境與種族衝突發生武裝暴動,宗主國派兵上萬到了該地進行了強力的鎮壓,造成約1~10萬人死亡。

這個海島叫馬達加斯加,相較之下,台灣228在國府的處理下,傷亡已經算是非常少了,目前根據各種可信的資料(包含日殖時期完整的戶籍資料)估計當時本省人死亡680人,失蹤176人,加總是856人,准予自新的名單有137人,要是國府像謠言所述那麼愛殺並且實行種族清洗,為何還有准予自新名單137人呢?另外,當時外省人死亡約8百多人(由於當時大部分遇害的外省人沒有戶籍資料,所以關於外省人死亡的數據是根據給蔣介石的報告)。

2.1944年德軍一撤出希臘馬上就因經濟崩潰而讓共產黨勢力大增,造成內戰,死了約15萬人。

3.1947年法國因經濟崩盤讓共產黨帶領工會造成幾乎整年的全國大罷工。

推薦對228這段歷史有興趣的朋友可以參考中研院黃彰健院士的相關著作、許介麟教授的《戰後台灣史記》、中研院台史所許雪姬所長的相關著作、賴澤涵、馬若孟(Ramon H. Myers)、魏萼合著的《悲劇性的開端:台灣二二八事變》、以及戴國煇教授的《愛憎二二八—神話與史實:解開歷史之謎》。

喜歡看影片的朋友可參考日本NHK的影片”大罪日本治台50年”

https://www.youtube.com/watch?v=90-A8NendFo

另外,感謝歷史老師蔡爾健先生提供的建議:強烈建議研究臺灣史的學人讀一點韓國近代史。有對照,臺灣史的某些事件才能有較準確的世界史定位。例如二二八事件與韓國的濟州島事件、麗水港事件一對照,就可以明白二二八事件絕不是孤立的偶發事件,而是在從殖民體制轉變到自立自主體制過程中非常可能發生的事件。從這個角度來觀察,就可以知道在二二八事件裡族群衝突可能不是主要的因素。看了幾本中文寫的韓國史,只能推薦朱立熙的那本韓國史。篇幅適中、資料也算較新。不過裡面還是有點小錯。

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歡迎想深入瞭解關於228謠言與假照片的朋友到社團聊天室參觀討論—
https://www.facebook.com/groups/1408669542757374/permalink/1435671796723815/

  • 張光煒

    統計下來, 終戰前就有12億4千5百萬圓的銀行券從日本運送至 台灣銀行, 戰爭結束後仍繼續空運 計有3億9千7百50萬圓 ,並且仍有4億2千50萬還在日本東京等待, 但是後來無法取得聯合國許可, 留置在台灣銀行東京支店後被銷毀。

    親自監運該批大鈔順利抵台的鹽見俊二,首先就「預付」在台日本公務員、官員至翌年3月合計共半年的薪餉及退職金;另又支付給戰爭末期建造島內各項要塞的工事人員津貼。除此之外,其他一切必要之相關經費也皆藉此全數付清。

    後來日本當局也開始憂慮過多的貨幣若循返鄉回國的管道又回流到日本國內,恐會擴大引發日本本土連續性的通貨膨脹。然而歷史上就是有這麼多的巧合 , 當時的臺灣省行政長官公署(簡稱行政長官公署、長官公署、省署,是臺灣改由中華民國管轄初期的最高行政機關,1945年9月1日成立、1947年4月22日解散。最高首長為臺灣省行政長官,僅有陳儀一人擔任過此職 ) ,頒佈了『日僑留遣注意事項』 ,規定當時遭遣返的日人在歸國時規定每人皆只限帶現金一千元 。因此這一大筆不須負擔政治責任及經濟風險且有意「濫發」的貨幣,就絕大部份的留在台灣了。

  • Den Kevin

    https://www.ptt.cc/bbs/MdnCNhistory/M.1303753601.A.39F.html

    台灣光復之初,日人在中國政府未正式接收前,大量發行「台灣銀行流通券」,到1945年
    10月中國政府成立前進指揮所時,發行總額已增加兩倍多,同時間物價僅上漲3.9%…..
    .然而對光復初日人濫發通貨,形成物價上漲之潛在壓力實未予以應有的評價。

    《光復初期台灣經濟政策的檢討》P.213

    然而,為了避免貨幣供給額成長過快,總督府卻又加強推行國民儲蓄運動,試圖降低一般
    人民的購買力,1944年全台灣的儲蓄額已經高達5.85億元,是太平洋戰爭爆發時的2.78
    倍。

    同時 根據台灣總督府的【台灣統治概要】一書中,有日本在戰時台灣銀行的貨幣發行量

    1937/6 75498000
    1937/12 112033000
    1938/12 140018000
    1939/12 171169000
    1940/12 199685000
    1941/12 252845000
    1942/12 289274000
    1943/12 415554000
    1944/12 796080000
    1945/3 1021008000
    投降日 1433190000
    8/31 1651000000
    9/11 1930000000

    短短一個月不到,市場上多出了幾乎1/3的通行量的貨幣!同時,還有相當於通行量的1/3
    是沒有兌現的儲蓄。

    日本據台末期戰爭動員體系之研究》P.238-9

    而根據《光復初期台灣經濟政策的檢討》一書,1946年一月,舊台幣的通貨發行量是24.56
    億元。換言之,日本人在要走得兩個月內,狂印了幾乎是之前的總發行量的鈔票。

    這,也是要算在國民黨跟蔣介石頭上 對吧?

    而國共內戰開始後,台灣與中國其他地方的通膨相比,都還算是在可以控制範圍內的

    台北 上海 廣州 東北
    1946 10.8 15.54 8.0 12.3
    1947 19.3 22.38 23.29 33.2
    1948.1-7 26.8 50.93 52.17 53.6
    1948.8-1949.5 54.54 135.50 135.14

    你所謂676.1%的年通貨膨脹率,是最後期的通貨膨脹。

    至於,先開第一槍,各種物資上漲了500%,與又印了一個發行量的鈔票導致直接進入
    通膨點火倒數計時者,你卻刻意給他們抹粉。

    : : 戰後生產力很快恢復不代表分配系統也很快恢復(事實上,是遲至1948年以後才陸續恢復
    : : 完成),還記得228一開始在台北街頭反抗蔣介石軍隊的那些前日軍軍伕軍屬嗎?
    : : 他們為什麼回不了家?
    : 分配系統是啥?
    : 你會說到他們為什麼回不了家,就表示你台灣史可能不怎麼好。
    : 另外。
    : 提到228真是莫名其妙,我是在問說為何會有糧荒,結果這問題你無法回答,扯到啥228和
    : 分配系統,你要清楚,戰爭已經結束了,好好的處理,再怎麼樣也不會搞到糧荒,臺灣的
    : 農業是可以自給自足的,49年前中國難民也還沒大規模逃來臺灣,ok?

    那只能證明你的眼界太小,同時期東亞各地有糧荒危機的可不只有台灣。

    越南的1945年大飢荒:http://en.wikipedia.org/wiki/Vietnamese_Famine_of_1945
    法國總督認為餓死者約為50~100萬人,胡志明宣稱為200萬人。

    值得注意的是:當時越南人口僅有三千萬,其中紅河三角洲地區應不超過1500萬人。
    紅河三角洲流域的損失的人口當在5%以上。

    當日本在越南搞到天怒人怨的同時,台灣地區也發生差不多的事情:

    日軍首先在台灣進行大規模徵兵與徵召輔助人員,根據日本厚生省的統計,這方面人數
    達到207183人,如果考量到1943年時,台灣15-24歲的青壯男性僅有63萬人,這個比例可
    謂相當的高了;同時,還有8419人是在日本境內的兵工廠替日本工作,以【勤勞動員】
    被派到南洋的也有92748人。因此,在戰爭結束前,戰死與在島外的台灣青年應該超過
    30萬人。
    《日本據台末期戰爭動員體系之研究》 P.225

    這些青年都可都是農村勞動力的主要來源!

    同時,日本還在島內大量徵用民力,修建各式軍事設施與彌補勞動力減少後的農業生產;
    日本在44年4月,在急速完成國防建設事業號召下,被動員的人數高達138萬人。

    《日本據台末期戰爭動員體系之研究》 P.229

    (註:我認為這邊的138萬人應該是138萬人次)

    而在戰爭末期(1945年2月),台灣本島每日動員從事強化工事、勞動的人數高達27至30萬
    人。再加上在島外的人數,台灣的青壯勞力已經被徵用殆盡。

    台灣之所以發生糧食供應不足,和農業人口被大量徵調,以致無法完成糧食增產的政策目
    標,應有密切的關係。
    《日本據台末期戰爭動員體系之研究》 P.230

    到了1944年,島內糧食供給已經極度不足,但台灣被規定輸日的米穀量卻仍較前一年多了
    60萬石…。然而,戰爭末期糧食生產的根本問題,還是在於生產要素的短缺。除了農業機
    械因為物資輸入困難而供應不足外,為了建造軍事工程,農業用地亦被大量徵用。
    此外,台灣所使用的肥料絕大部分要從日本國內、朝鮮與中國東北等地進口,戰爭末期因
    為海上運輸困難,也導致肥料供應的短缺。最嚴重的問題,當然在於農村勞動人口的不足
    。 《日本據台末期戰爭動員體系之研究》 P.235-6

    而戰爭結束的1945年,台灣平均每公頃收穫的米量只達到1938年的一半,糧食價格指數
    則將1937年的價格定為100,1943年上漲為153.7,1944年171.7,1945年更高漲為3274.5。
    等到戰爭結束,台灣行政長官公署接收時,【台灣食糧營團】內所儲藏的米幾乎已經被消
    耗殆盡,因而沒有米可用來配給,這是接收期糧食不足現象的原因之一。

    物價上,1937年台北市的物價若定為100,1944年是460.12,1945年更是37年的23.6倍

    《日本據台末期戰爭動員體系之研究》P.236-7

    1937年與1945年相比,稻米減產51.03%,甘藷34.16%,甘蔗51.43%。而46年以後的數字是
    (1937稻米產量1304438公噸,甘藷17700公噸 45稻米產量638828公噸甘藷11653公噸

    稻米的產量若與37年相比,46年則只有68.54(37年定為100),47年76.59,48年81.91
    49年93.11,50年以後終於回復到比1937年產量高了。

    同時,戰後的問題還包括了化肥嚴重不足,水利設施尚待修復等等的問題。

    基本上,台灣地區在1945年以後的糧荒,跟越南在稍早的糧荒根本是相同的起因:
    就是戰爭中,佔領軍大舉徵收糧食給本國食用,同時還徵用民力去從事戰爭準備。
    導致農業生產停擺,農業大幅減產後導致大飢荒。

    所不同的是:越南在45年2月就爆發了,台灣遲到戰爭結束後才爆發。
    但是,無論何時爆發,都不能否認她跟戰爭的密切關係。

    : 糧荒這事連我阿公都還有記憶,事實上就是物資不斷的被搶、被貪、被運到中國,讓問題
    : 越來越嚴重,我之前已經有提幾個記錄說明這情況了。

    1946-1952 稻米產量與政府徵集量之比較
    總產量    總銷產量    政府徵集量   政府徵收所佔市場比
    46     894 832 59 7.1%
    47     999 759 144 18.8%
    48     1068 733 137 18.7%
    49 1215 665 303 45.6%
    50 1421 701 388 55.3%
    51 1485 734 393 53.6%
    52 1570 802 429 53.4%

    資料來源: 李登輝 “Government Interference in the Rice Market in Taiwan” 1971

    從數字來看,政府徵集量與總產量的比,並不能證明以上論點。

  • Michk99

    這是一篇亂七八糟寫的文章,

    我們來看看李敖先生正確考據的說法:

    https://youtu.be/MTtMXUfMLyo